複合裝備理(lǐ)念服務鄉(xiāng)村(cūn)振興——訪北(běi)京市(shì)農(↓↓≤nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定推廣站(zhàn)站(zhàn)長(cháng)楊立φ§π♠國(guó)
北(běi)京市(shì)農(nóng)業(↓₹✔yè)機(jī)械化(huà)發展一(yī)直走在全國₩→ε(guó)的(de)前列,2018年(nián)末,全市(shì)主要(yào)農(nóng)作™σ(zuò)物(wù)耕種收機(jī)械化(huà)水(shuǐ)平全國(guó)排名第3。應∞$₹該說(shuō),北(běi)京農(nóng)業(yè)機(jλ≤πī)械化(huà)正支撐著(zhe)農(nó→≤Ωng)業(yè)生(shēng)産的(de)各個(gè)方面,融入到(dào)農(nóng)業('↓σyè)産業(yè)鏈條的(de)各個(gè)領域。為(wèi)更好(hǎo)地(dì)了(le)解σγ>北(běi)京市(shì)農(nóng)機(jī)科(kē)技(j챶₹€)發展情況,近(jìn)日(rì),記者采訪了(le)北(běi)京市& φ(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定推廣站(z♥←'hàn)楊立國(guó)站(zhàn)長(cháng)。
記者:當前北(běi)京農(nóng)機(jī)化(hu↑™®εà)發展的(de)具體(tǐ)情況如(rú)何?
答(dá):當前北(běi)京市(shì)農(nóng)機(j≠&ī)化(huà)發展情況大(dà)概可(kě)以概括為(wèi)“農(nóng)機γ∑¥★(jī)裝備種類齊全、農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)發展迅猛、農(£±γnóng)機(jī)服務提質增效”。
農(nóng)機(jī)裝備方面,2018年(nián)全市(shì)農(nóng)機(jī)©∑®總動力達125.65萬千瓦,畝均動力0.38千瓦↔ ✘。農(nóng)業(yè)機(jī)械保有(yǒu)量20.52萬台套,基本涵蓋了(leλ₩¥)從(cóng)種子(zǐ)處理(lǐ)、耕整地(dì)、播種、植保、田間(jiān)管$&'"理(lǐ)、收獲、農(nóng)産品初加工(gōng)、農(nóng)業(yè) ≥廢棄物(wù)處理(lǐ)等農(nóng)業(yè)生↑(shēng)産全過程,全市(shì)主要(yào)農₩∞∞α(nóng)作(zuò)物(wù)耕種收綜合機(jī)械化(huà)水(sh γuǐ)平91.2%,主要(yào)農(nóng)作(πλ&§zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)率98.5♠∑✔↔%。
農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)方面,一(yī)是(¥ ₩shì)全面全程發展,實現(xiàn)了(le)大(dà)田、設施、林(lín)果、生(sφ'hēng)态等農(nóng)業(yè)各産業(yè)的(de)全面發展和(hé)耕種管收全程♣•₩發展;二是(shì)智能(néng)智慧發展,搭建了(le)現(xiàn)代農(nóng)業(yαβè)綜合智能(néng)示範平台,實現(xiàn)了(le)糧經、設施、養殖等産業(yè∏π¥)農(nóng)機(jī)管理(lǐ)、作(zuò)業©©€÷(yè)、調度、監測等信息化(huà)服務;三是₩∏(shì)綠(lǜ)色生(shēng)态發展,引進智能(néng)水(shuǐ★ ÷ )肥一(yī)體(tǐ)化(huà)、高(gāo)✘™效植保、廢棄物(wù)循環利用(yòng)等先進适用(yòng)設備,實現(xiàn)了(φσδle)節水(shuǐ)節藥和(hé)農(nóng)業( Ω"yè)廢棄物(wù)循環利用(yòng)。
在農(nóng)機(jī)服務方面,2018年(nián)全市(sh$©€ì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化(huà)服務β₹☆π組織及農(nóng)機(jī)戶14003個(gè),其中,農(nóng)機(jī)戶13688個≥₽"(gè),占總數(shù)的(de)97.≠→8%;農(nóng)機(jī)社會(huì)化(huà)服↔≠Ω'務組織315個(gè),農(nóng)機(jī)專業('☆★yè)合作(zuò)社129個(gè),占農(nón₹•¥g)機(jī)社會(huì)化(huà)服務組織的(de)41.0%,其中™★國(guó)家(jiā)農(nóng)民(mín)合作(zuò)≤ "社示範社5家(jiā)、北(běi)京市(shì)農(nóng¥ )民(mín)專業(yè)合作(zuò)社示範社9家(jiā),北(£×běi)京市(shì)農(nóng)機(jī)合作(zuò)社示範社9家(jiā),2018♣σ 年(nián)全市(shì)農(nóng)↓×<機(jī)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)18728人(♦¥"rén)。
記者:随著(zhe)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的(de)全面實施,以及農(nóng)業∏ (yè)農(nóng)村(cūn)機(jī)構職能(néng)的(de)整合,當前北(běi÷±)京農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)工(gōng)作(♥♦✘zuò)面臨著(zhe)哪些(xiē)新的(de)形勢?
答(dá):首先,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)改革全面深化(huà)。✘≠₽₩一(yī)是(shì)政策體(tǐ)系全面聚焦鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略,✔Ω&λ這(zhè)是(shì)農(nóng)業(×γyè)農(nóng)村(cūn)發展的(de)大(dà)形勢,值得(α∞★de)深入學習(xí);二是(shì)管理(lǐ)體(tǐ)系全面聚焦農(nóng)業&∏(yè)農(nóng)村(cūn)系統改革。特别是(shì)農(nónλ↓'g)機(jī)系統,也(yě)需要(yào)及時(shí)調整思&§δε路(lù),借助這(zhè)一(yī)輪機(jī)構改革的(de)東↔β© (dōng)風(fēng),全面融入到(dào)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰'®略的(de)時(shí)代浪潮中;三是(shì)農(nóβ™&βng)業(yè)供給側結構性改革持續推進。通(tō♥>↑÷ng)過改革,補齊農(nóng)業(yè)發展短(duǎn)闆,解放(fàng)和(hé£" λ)發展農(nóng)業(yè)生(shēng)産力,激發農(nóng)村(c"<ūn)活力,降低(dī)農(nóng)業(yè)生(shēng)産成本,提高(g♦<→♦āo)農(nóng)業(yè)生(shēng)産效率,提高(gāo"'♠÷)農(nóng)民(mín)收入。
其次,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xi≤"àn)代化(huà)建設全面展開(kāi)。一(yī)是(shì)農(nóng)™•α業(yè)和(hé)農(nóng)村(cūn)®ε建設逐漸融合,要(yào)求農(nóng)機(jī)工(gō♦♠ng)作(zuò)者要(yào)增強統籌兼顧、把握全局的(de)工(gōn"g)作(zuò)意識,從(cóng)更高(gāo)的(d§♦©•e)高(gāo)度,更大(dà)的(de)視(shì)野來(lá♦∑i)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)↕♣♦代化(huà)發展;二是(shì)産業(yè)功能(néng)區(qū)域化(hu★×☆Ωà)逐漸顯現(xiàn)。如(rú),大(dà)興西(xī)瓜、平谷大(dà)桃、懷柔闆栗、昌平草♥★φ↓(cǎo)莓等,産業(yè)功能(néng)區(qū)域化(hu™≈✘₩à)布局有(yǒu)利于基本農(nóng)田基礎設施、農(nóng)機(jī)裝備等要(yào)€₹素資源合理(lǐ)配置,促進農(nóng)業₽α✘(yè)的(de)規模化(huà)、現(xiàn)代化(huà)發展;三是(shì≠δ©)呈現(xiàn)适度規模機(jī)械化(huà)發展态勢,合 作(zuò)社、科(kē)技(jì)園區(qū)、家(jiā)庭農(nóng)場§₽(chǎng)等新型規模化(huà)農(nóng)業(yè)生(shēng)産組織在推進農(' nóng)業(yè)生(shēng)産方式變革、帶動農(nóng)業(∏Ω'↓yè)科(kē)技(jì)投入、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備投入、服務三農(nóσ↓$↑ng)等方面發揮了(le)重要(yào)引領作(zuò)用 ♣(yòng),同時(shí)還(hái)肩負著(zhe≠¶)小(xiǎo)農(nóng)戶、小(xiǎo)農(nóng)業(yè)的(de)社₹₩會(huì)化(huà)服務功能(néng),未來(lái)将得(de)到(dào)持續的(d≥Ωe)發展。
記者:結合當前形勢,今後北(běi)京農(nóng)¥✘α機(jī)科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)什(shén)麽樣的(dφπ£e)思路(lù)?
答(dá):首先要(yào)充分(fēn)認識到(dào)當前∏£∑☆農(nóng)機(jī)系統的(de)三個(gè)變化(huà)。←↕一(yī)是(shì)工(gōng)作(zuò)領域變化(huà)。第一(yī),農(nóng← )業(yè)與“三農(nóng)”。鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略£↕開(kāi)始實施後,農(nóng)機(jī)真正的 ©↑♣(de)戰場(chǎng)在整個(gè)&ldq↓₩σuo;三農(nóng)”而不(bù)單單是(shì)農(nóng)₹↕♦業(yè);第二,業(yè)務與綜合。機(jī)構改革後發改、财×β政、國(guó)土(tǔ)、水(shuǐ)利四個(gè)部門σφ(mén)的(de)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)φ↑職能(néng)劃入市(shì)農(nóng)☆ 業(yè)農(nóng)村(cūn)局,農(nóng)機(jī)的(¶→de)橋梁作(zuò)用(yòng)更加凸顯;第三♠₽±₽,主導與輔助。機(jī)構的(de)重組、職能(néng)的(de)合并,将使農(nónε>∑g)機(jī)、農(nóng)藝、信息化(hu→ε→à)迎來(lái)真正融合的(de)時(shí)機(jī)。
二是(shì)工(gōng)作(zuò)方向變化(huà)。第一(yī),內(™§₹nèi)涵與外(wài)延。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cū®≈₩n)發展一(yī)體(tǐ)化(huà)後,農(nóng)機(jī)的(→¶ de)概念将由原來(lái)單純地(dì)服務于農(σ≥nóng)業(yè)而轉變為(wèi)現(xiàn)在更加複合☆的(de)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cū"≠n)裝備;第二,被動和(hé)主動。農(nóng)業(yè)農(nón"≠¥g)村(cūn)領域的(de)擴大(dà),推進農(nóng)機π<÷ε(jī)成為(wèi)農(nóng)機(jī)、農(nón♠&g)藝、信息融合的(de)核心;第三,主角與配角。面對¶✔(duì)嶄新的(de)工(gōng)作(zuò)環境,農(≈λ nóng)機(jī)的(de)角色也(yě)将發生(shēng)根本變化(huà),₩Ω♣努力做(zuò)到(dào)主角時(shí)顯示優勢,配角時"₹(shí)突出作(zuò)用(yòng)。
三是(shì)工(gōng)作(zuò)重心變化(huà)。第一(yī),産品與方案。随著(z• he)個(gè)性化(huà)需求、一(yī)體(tǐ)化 ←>(huà)發展的(de)趨勢越發明(míng)顯,農δ¥(nóng)機(jī)的(de)工(gōng)作(zuò)也(yě)将由提供單一(yī)産品方<✘式向提供整體(tǐ)解決方案方向轉變;第二,集成與創新。立足于集成就(jiùφ∑)是(shì)創新的(de)理(lǐ)念,依靠融合、引進、吸收、整合、創新的(de>↓)路(lù)徑,提高(gāo)農(nóng)機(jī)科(kē)技(¶≤×jì)創新水(shuǐ)平;第三,公益與市(shì)★≈場(chǎng)。把握公益性職能(néng)♥♣,堅定鑒定公益化(huà)及市(shì)場(chǎng)化(huà)改革↕✘γ&方向,推進鑒定工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)方<≠式、檢測方式和(hé)鑒定方式改革發展。
根據這(zhè)三大(dà)變化(huà),今後北(běi)京農(nóng)機(jī)科(kē≠☆≥)技(jì)工(gōng)作(zuò)将圍繞北(běi)京農(nóng)業(yè)農(nón©™g)村(cūn)改革發展“新機(jī)構”&ld<<©←quo;新目标”&ldquoφΩσ♠;新任務”,樹(shù)立&l" ¶↕dquo;融合、支撐、創新、服務”理(lǐ)念,明(míng)确“産前産中π↓産後融合橋梁、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝信息融合橋梁$∑♦γ、一(yī)二三産業(yè)融合橋梁、管理(lǐ)供給需求融合→✘♥橋梁、京津冀農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)融合橋梁”定位,深化(↕☆↓huà)“一(yī)點三線”工(gōng)作(zuò)方法和(&∞hé)“點線面體(tǐ)&rdquo↓☆;工(gōng)作(zuò)路(lù)線,堅持統籌規劃、全面推進、重點突出、效率優先的(de₽γ₹)基本原則,加大(dà)先進适用(yòng)農(n&€óng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)化(huà)技(jì)術(shù)的(de)引®β≤進、試驗、鑒定、示範和(hé)推廣力度,全面提升北(běi)京農(nóng)÷機(jī)鑒定推廣工(gōng)作(zuò)水(sh♥ ≤₹uǐ)平,為(wèi)北(běi)京農(nóng)業(★φ'yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(h ₩uà)建設、鄉(xiāng)村(cūn)全面振興提供堅實的(de)裝備支撐和(h$↓♦é)技(jì)術(shù)保障。
記者:今後推進北(běi)京農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)工(g≥≈πōng)作(zuò)的(de)具體(tǐ)措施有(yǒu)哪些(xiē)?
答(dá):第一(yī),深入推進農(nóng)機(jβαī)化(huà)管理(lǐ)方式改革。一(yī)是(shì)優化(huà)農(nóng)機(jī♣α&>)購(gòu)置補貼政策,加快(kuài)“更新換代&r₩♠'dquo;;二是(shì)加快(kuài)農(nóng)機(jī✔€)技(jì)術(shù)集成創新,主要(yào)是(shì)加強“宜機(jī)♥↑化(huà)”改造和(hé)提升薄弱環節裝備水(shu&↔<ǐ)平;三是(shì)聚焦農(nóng)機(j∞↑€ī)服務組織建設,主要(yào)是(shì)培育新型農(nóε$≥±ng)機(jī)作(zuò)業(yè)服務主體(tǐ)和(hé)加強農(nóng)機(jī)作(z•®uò)業(yè)服務信息化(huà)管理(lǐ)<×。
第二,深入推進農(nóng)機(jī)推廣工(→₽₹δgōng)作(zuò)全面發展。一(yī)是(shì)聚焦農(nóng)業(§₽yè)結構調整,在主導産業(yè)方面,推進主要(yào)葉菜品種全程機(jī)械化(huà);♥♠在特色高(gāo)效産業(yè)方面,推↓"進主要(yào)經濟作(zuò)物(wù)生(shēng)産和(hé)加工↓φ(gōng)機(jī)械化(huà);二是(shì)針對(dΩ↔α×uì)丘陵山(shān)區(qū)、小(xiǎo)散零碎地(>♦ dì)塊等不(bù)适合機(jī)械化(huà)的(de)産業(yè)和(hé)區(qū)域,開≤♠(kāi)展宜機(jī)化(huà)農(nóng)田←₹≥¶改造示範,同時(shí)積極研發引進小(xiǎ♠≠€o)型動力機(jī)械和(hé)農(nóng)機≈•×₹(jī)具,推進山(shān)區(qū)主要(yào)農(nón←βg)作(zuò)物(wù)生(shēng)産環節機(jī)械化(huà)>¶★≈;三是(shì)針對(duì)平原區(qū)具有(yǒu)規模σ<☆≈的(de)農(nóng)業(yè)産業(yè),充分(fēn)®♥↕利用(yòng)“互聯網 農(nó ₩★ ng)機(jī)”等現(xiàn)代信息化(huà∞§)智能(néng)化(huà)手段,打造智能(néng)農(nóng)機(jī)裝備示範基σ≥γ地(dì),促進智慧農(nóng)業(yè)發展。
第三,深入推進農(nóng)機(jī)鑒定工(gōn∞ g)作(zuò)改革發展。一(yī)是(shì)改革管理(lǐ)方式,實現(γ≥™÷xiàn)由具體(tǐ)實施農(nóng)機(jī)具鑒定檢測向₩''組織統籌、綜合評價方式轉變;二是(shì)改革檢測方式,探索利用(∏£$yòng)社會(huì)中介資源,采取聯合使用(yòng)或租賃使用(yòng↔✔¥)本站(zhàn)實驗設備、與第三方合作(zuò)檢測或委托₽&≠檢測等方式,提高(gāo)實驗設備使用(yòng)¶εΩ率和(hé)機(jī)具檢驗檢測工(gōng)作(zuò)效率;≠&≠三是(shì)改革鑒定方式,推進鑒定方式向綜合評價方式轉變,為(wèi)農(nóng)機(β♥→§jī)購(gòu)置補貼管理(lǐ)方式轉型©™ §提供基礎支撐。
第四,持續提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化(huà)服務能(néng)力。一(yīδ✘)是(shì)加強服務組織規範化(huà)創建,以農(nón$ g)機(jī)合作(zuò)社為(wèi)重點♦ ,完善管理(lǐ)機(jī)制(zhì)和($ hé)技(jì)術(shù)保障;二是(π∏shì)打造“一(yī)站(zhàn)式”綜合服務典型,積極建設&l✔λ↕dquo;全程機(jī)械化(huà) 綜合農(nónβg)事(shì)”服務中心,重點打造設施、林( <>lín)果、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廢棄物(wù)資源化(≥™huà)利用(yòng)農(nóng)機(jī)作(γ↔γzuò)業(yè)服務主體(tǐ);三是(shì)強化(huà)農(nóng)機(j★ε∑ī)服務主體(tǐ)扶持政策,并向大(dà×∑↔×)型化(huà)、綜合型農(nóng)機(jī) ®©>作(zuò)業(yè)服務組織傾斜。同時(shí),采取研修、集中辦班δ >和(hé)現(xiàn)場(chǎng)實訓等方式,為(wèi)農(nóng)機(jī)社會(hu®≈©ì)化(huà)服務提供人(rén)才儲備。