近(jìn)段時(shí)間(jiān)，多(duō)方正加快('♥✔σkuài)部署，聚焦鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色、石化(huà)、化(huà)工(gōng)↔©↑×、建材等重點行(xíng)業(yè)，開(kāi)列項目清單，加大(d₹☆<à)财稅金(jīn)融支持力度，完善用(yòng)地(dì)用(yòng)能(nén↕∏♠✘g)要(yào)素保障，推動工(gōng)業(yè)領域'π 大(dà)規模設備更新。業(yè)內(nèi)研究預計(jì)，随著(zhe)政策利好(hπ✘™©ǎo)釋放(fàng)，我國(guó)工(gōng)業(yè)領域設備更≤×₽λ新年(nián)規模約在4萬億元左右。
接受《經濟參考報(bào)》記者采訪的(de)多(duō)位專家(jiā♣≠δ)表示，工(gōng)業(yè)既是(shì)各類設備的(de≈±£$)供給方，也(yě)是(shì)設備的(de)需求方。推動工(gō‍λng)業(yè)設備向高(gāo)端、智能(néng)、綠(lǜ)色、安全方向更新升級，将進一(¥λ&αyī)步拉動有(yǒu)效投資、提升發展質效，以設備升級帶動我國(guó)制(zhì)造業(‌δ$₩yè)整體(tǐ)競争力提升。
工(gōng)業(yè)領域設備更新潛力足
日(rì)前，國(guó)務院印發《推動大(dà)規模設備更新和€♠∞(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換♠λ新行(xíng)動方案》（以下(xià)簡稱《行(xíng)動方案》），明(míng)确&l♦β₩£dquo;聚焦鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色、石化(huà)、化(h★σδuà)工(gōng)、建材、電(diàn®→ε±)力、機(jī)械、航空(kōng)、船(chuán)舶、輕紡、電(diàn)子↔γ±(zǐ)等重點行(xíng)業(yè)，大(dà)力推動生(shēng)産設備、用(yòng)能(©>λ♦néng)設備、發輸配電(diàn)設備等更新和(hé)技(jì)術(​≠&&shù)改造”，并提出到(dào)2027年(nián)&♦，工(gōng)業(yè)領域設備投資規模較2023年(nián)增π‌₩長(cháng)25%以上(shàng)，重點行(xíng)業(yè)主要₩↕÷(yào)用(yòng)能(néng)設備能(néng)效基本達到(dào)節能(®€néng)水(shuǐ)平，規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業"×(yè)數(shù)字化(huà)研發設計(jì)工(gōng)具普及率、關鍵工(↑£gōng)序數(shù)控化(huà)率分(fēn)别超過90%、75%。☆ ∞
我國(guó)工(gōng)業(yè)領域設備規模大(d↕↑à)、更新潛力足。中國(guó)信息通(tōng)信研究院院長(chá× 'Ωng)餘曉晖表示，2023年(nián)末，我國(guó)規模以₩£上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)資産已經超過167萬億元，多€‌¥(duō)種關鍵設備保有(yǒu)量全球領先，如(rú)工(gōng)業σγ♣<(yè)機(jī)器(qì)人(rén)保有(yǒu)量占全球三¥®&€分(fēn)之一(yī)，新增裝機(jī)量超過全球總量的(d<'e)一(yī)半。
國(guó)家(jiā)發展和(hé)改 ₩↔™革委員(yuán)會(huì)主任鄭栅潔在十四屆全國(guó)人(rén)↑₽‌大(dà)二次會(huì)議(yì)經濟主題記者會(huì)上(shàng)表示，設備更新需求将<  ∏是(shì)一(yī)個(gè)年(nián)規模5萬億以上(shàng)的(d×‌γe)巨大(dà)市(shì)場(chǎng)。
“通(tōng)過曆史數(shù)©©據推算(suàn)，我國(guó)工(gōn>✔£g)業(yè)設備投資約占全社會(huì)設備投資的(d€≤e)70%以上(shàng)，是(shì)設✘λ​$備更新的(de)重要(yào)力量。據此估算(suàn)，®λ₽我國(guó)工(gōng)業(yè)領域設™π≠₩備更新年(nián)規模約在4萬億元左右。”中國(guó)電(d​ iàn)子(zǐ)信息産業(yè)發展研究院∑>≈規劃所工(gōng)業(yè)投資研究室主任樊蒙對(duì)記者說(shuō)。
地(dì)方開(kāi)列工(gōng)業(yè)企業(yè)技(jì)改☆↓←項目清單
眼下(xià)，不(bù)少(shǎo)地(dì)方正在明(míng)确項目清單，↑π面向工(gōng)業(yè)領域啓動實施新一(yī)輪大(dà)規模設備更新改造。
記者日(rì)前從(cóng)四川省經濟和(hé)₽&♦ 信息化(huà)廳獲悉，今年(nián)四川省将實施“工(gōng)$₩業(yè)投資提升年(nián)”行(xí♥↔ ng)動，确保工(gōng)業(yè)和(h&∏é)技(jì)術(shù)改造投資穩定增長(cháng)。ε×β"此前，該廳發布2024年(nián)重點工(gōnπ₩g)業(yè)和(hé)技(jì)術(sh¶↕ù)改造項目名單，項目共計(jì)500個(gè)，覆蓋先進材料、裝備制®φ (zhì)造、食品輕紡、能(néng)源化(✘>huà)工(gōng)等領域，總投資16472.5¥§♣億元。陝西(xī)省2024年(nián)将實施好(hǎo)240個(gè)工(gōng)業(yè→±©)投資和(hé)技(jì)術(shù)改造©±≥重點項目，力争制(zhì)造業(yè)投資增長(cháng)6.5%。
山(shān)東(dōng)省則明(míng)确，聚焦冶金(jīn)、石化(huà)、輕工(gō®✔←​ng)等傳統産業(yè)，啓動實施新一(yī)輪大(dà)規β₽模設備更新改造，“一(yī)業(yè)一( ®yī)策”完善改造提升方案。“計(jì)劃年(nián)內(nèi)實₽α∏施投資500萬元以上(shàng)技(jì)改項目1.2萬個(gè)左右，推動傳統産業(yè)向★ •高(gāo)端化(huà)延伸、高(gāo)附加值拓展。&rdqu→♠® o;山(shān)東(dōng)省工(gōng)業(yè)和(hé∏§​‍)信息化(huà)廳副廳長(cháng)±☆王茂慶說(shuō)。
餘曉晖表示，新一(yī)輪大(dà)規模設備更新面向設≥α 備規模體(tǐ)量大(dà)、更新潛力大(dà)的(de)重點 ∏行(xíng)業(yè)，加快(kuài)Ω∑$應用(yòng)先進适用(yòng)設備♠₽σ，突出數(shù)字化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色低♥≤♣(dī)碳等新技(jì)術(shù)，推動設備向高(gā©φ→o)端、智能(néng)、綠(lǜ)色、安全方向更新升級，以設備升‍↔σ級帶動我國(guó)制(zhì)造業(yè)整體↔÷ (tǐ)競争力提升。
多(duō)舉措激發企業(yè)設備更新活力
值得(de)一(yī)提的(de)是(shì)，财稅金(jīn)融、用(yòng)能™"®(néng)用(yòng)地(dì)等保 ↔'→障支持舉措進一(yī)步落實落細，降低(dī)企業(yè)投資成本，提升企業β‍(yè)設備更新的(de)意願。
上(shàng)述《行(xíng)動方案》提出“把符合條件(j↓‌≠iàn)的(de)設備更新、循環利用(yòng)項目納入中央預算(suàn↔®)內(nèi)投資等資金(jīn)支持範圍&rdq•∞☆÷uo;“運用(yòng)再貸款政策工(£↔×gōng)具，引導金(jīn)融機(jī)構加強對(duì)設•∑ →備更新和(hé)技(jì)術(shù)改造的(de)支持”“加強企業(yε↔₩è)技(jì)術(shù)改造項目用(yòng∑©>∏)地(dì)、用(yòng)能(néng)等•₩÷♠要(yào)素保障”等具體(tǐ)部署。
不(bù)少(shǎo)地(dì)方還(hái)拿(n↕δ←á)出“真金(jīn)白(bái)銀(yín)&rd✘"quo;進一(yī)步減輕企業(yè)負擔、激發市(shì)場(chǎng)活力。例如(↕ ©rú)，安徽省提出，“落實技(→γ★×jì)術(shù)改造投資稅收優惠和(hé)專項再貸款政策”“$♥σ對(duì)獲得(de)國(guó)家(jiā)智能(néng)€∞≠制(zhì)造示範工(gōng)廠(chǎ♣ $←ng)的(de)獎補300萬元，對(duì)獲評國(guó)家(jiā)級綠(lǜ)色工(gōλ¥ng)廠(chǎng)的(de)獎補100萬元”；海(h">>ǎi)南(nán)省日(rì)前組織申報(bào)2023年(n≠>♣∑ián)度工(gōng)業(yè)企業(yè)擴大(dà)投資和(hé)技(j≈™→ì)改提質獎補資金(jīn)，企業(yè)最高(gāo)可(☆•πφkě)獲3000萬元獎勵。
“工(gōng)業(yè)領域設備更新的(de)主體(tǐ)是←β♦λ(shì)企業(yè)，缺意願、缺資金(jīn)、缺政策等成為(w±♠∞♣èi)制(zhì)約企業(yè)開(kāi)展設備更新的‍♠₩(de)主要(yào)原因。”餘曉晖認為(wèi)，推動大(dà‍←)規模設備更新既要(yào)發揮市(shì)場(chǎng)配置資源的(de)決定性作(zuò£×™)用(yòng)，也(yě)要(yào)更好(hǎo)地(dì)發揮政府引導作( ​zuò)用(yòng)。對(duì)破解企業(yè)設備更新的(de)難點堵↓•≠點作(zuò)出的(de)一(yī)攬子(zǐ)政策安排↕πα，為(wèi)加快(kuài)推動工(gōng)業(yè)領域設備更新形成§α規模效應提供了(le)有(yǒu)力保障Ω<"。
樊蒙表示，根據此前對(duì)設備更新改造專項再貸款政策開(kāi)展↕∑δ問(wèn)卷調查顯示，受訪企業(yè)大(dà)多(duō)表示此政策獲得( ‍✔de)感較強。“未來(lái)建α¶議(yì)加大(dà)現(xiàn)有(yǒu)各類資金(j‌®īn)支持力度，對(duì)工(gōng)業(≈ασ±yè)領域高(gāo)端先進設備、智能(néng)制(zhì)造設備、綠(lǜ)λα£色節能(néng)設備、安全生(shēng)産設備的(de)更新替換予以支持；研究制(zhì↔ )定設備更新改造專項再貸款的(de)接續政策，安排專門(mén)額"Ω©±度，支持制(zhì)造業(yè)重點領域加大(dà)設備更新改造投入。”
他(tā)同時(shí)表示，政策落地(dì)過程中要(yào)注重對(duì)重點行(xíng₽♠)業(yè)、重點環節的(de)監測分(fēn)析，避免低(dī)端環節産能$♥₹(néng)過剩、高(gāo)端環節支持不(bù)足。