複合裝備理(lǐ)念服務鄉(xiāng)村(cū "n)振興——訪北(běi)京市(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定 ↓λ✔推廣站(zhàn)站(zhàn)長(cháng)楊立國(guó)
北(běi)京市(shì)農(nóng)業( ↓§yè)機(jī)械化(huà)發展一(yī)直走在全國(guó)✔ $的(de)前列,2018年(nián)末,全市(shì)主要(yào)農™'(nóng)作(zuò)物(wù)耕種收機×↔≤↓(jī)械化(huà)水(shuǐ)平全國(guó✔β)排名第3。應該說(shuō),北(běi)京農≈©(nóng)業(yè)機(jī)械化(huà)∑•↕正支撐著(zhe)農(nóng)業(yè)生(shēng)産的(de)各個(g"≥™σè)方面,融入到(dào)農(nóng)業(yè)産業♥™↑(yè)鏈條的(de)各個(gè)領域。為(wèi)更好(hǎo)地(dì)了(le)解北(♦↔běi)京市(shì)農(nóng)機(♥ ×jī)科(kē)技(jì)發展情況,近(€♠jìn)日(rì),記者采訪了(le)北(běi)京市(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)¶λ械試驗鑒定推廣站(zhàn)楊立國(guó)站♦™±₽(zhàn)長(cháng)。
記者:當前北(běi)京農(nóng)機(jī)化(huà)發展的(de)具體(tǐ)情≥↕₽≥況如(rú)何?
答(dá):當前北(běi)京市(shì)農(nóφ©ng)機(jī)化(huà)發展情況大(dà)概"€→可(kě)以概括為(wèi)“農(nóng)機(jī)裝備種類齊全、農(nóng)機↑∏(jī)科(kē)技(jì)發展迅猛、農(nóng)機(jī)服務提質增效&rdq§∑©uo;。
農(nóng)機(jī)裝備方面,2018年(nián)全市(shì)農(nóng)機(j↑ε↑ī)總動力達125.65萬千瓦,畝均動力0.38千瓦。農(nóng)業(y ✘è)機(jī)械保有(yǒu)量20.52萬台套,基本涵蓋了(leπ☆↓)從(cóng)種子(zǐ)處理(lǐ)、耕整地(dì)、播種、植保、田間(jiān)管理(lǐ®★)、收獲、農(nóng)産品初加工(gōngβλ)、農(nóng)業(yè)廢棄物(wù)處• ελ理(lǐ)等農(nóng)業(yè)生(sh₩®ēng)産全過程,全市(shì)主要(yào)農(nóng≤δ→)作(zuò)物(wù)耕種收綜合機(jī∏≥Ω)械化(huà)水(shuǐ)平91.2%,主要(yào)農(nó↕§ng)作(zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)率98↓↓≠ .5%。
農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)方面,一(yī)是(shì)全面全程發展"$,實現(xiàn)了(le)大(dà)田、設施、林(lín)果、生(shēng)态等農(nón±π≤g)業(yè)各産業(yè)的(de)全面發展>≠≠和(hé)耕種管收全程發展;二是(shì)智能(néng•÷)智慧發展,搭建了(le)現(xiàn)代≤πΩ農(nóng)業(yè)綜合智能(néng)示範平台,實現(<<✘λxiàn)了(le)糧經、設施、養殖等産業(yφ¶↑è)農(nóng)機(jī)管理(lǐ)、作(zuò)業(yè)、調度、監×±↕測等信息化(huà)服務;三是(shì)綠(lǜ)色生(shēng)ε&态發展,引進智能(néng)水(shuǐ)肥一(yī)體(tǐ)化(huà)、高(§ ↔>gāo)效植保、廢棄物(wù)循環利用(yòng)等先進适用(yòng)設備,實現(xi•×λàn)了(le)節水(shuǐ)節藥和(hé)農(nóng)業(yè)廢棄物(wù)循環利用(yα₽★òng)。
在農(nóng)機(jī)服務方面,2018年(nián)全市(shì)₹↕農(nóng)機(jī)社會(huì)化(huà)服務組織及農(nóng)機(jīΩ★εα)戶14003個(gè),其中,農(nóng)機(jī)戶13688個(gè),占總∑₽δλ數(shù)的(de)97.8%;農(nóngδφ¥)機(jī)社會(huì)化(huà)服務組織315個(gè),農(nóng)機(jī)專↔₹£業(yè)合作(zuò)社129個(gè),占農(nóng)機(jī)社會(hu γ<ì)化(huà)服務組織的(de)41.0%,其中國(guó)家(jiā)農(nóng≠δ↑>)民(mín)合作(zuò)社示範社5家(jiā€ε)、北(běi)京市(shì)農(nóng)民(mínβ₹)專業(yè)合作(zuò)社示範社9家(jiā),北(běi)京市(shì)農(nóng) ¶¶機(jī)合作(zuò)社示範社9家(jiā),201" α8年(nián)全市(shì)農(nóng₽€≈ )機(jī)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu♣γ&án)18728人(rén)。
記者:随著(zhe)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的(de)全面實施,以及農(nóng)業¶'(yè)農(nóng)村(cūn)機(jī)構職能(nén≤∑∏g)的(de)整合,當前北(běi)京農(nóng)機(jī)科(kē)技(jì)工(g✘≈♦÷ōng)作(zuò)面臨著(zhe)哪些(xiē)新的(de)形勢?≈£
答(dá):首先,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)改革全面深化(ε↕☆↑huà)。一(yī)是(shì)政策體(tǐ)系全面聚焦鄉(xiāng)村(cūn)振興§≈↕•戰略,這(zhè)是(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)發展的(de)大( ± dà)形勢,值得(de)深入學習(xí)☆•;二是(shì)管理(lǐ)體(tǐ)系全面聚焦農(nóng)業(yè)™ ε農(nóng)村(cūn)系統改革。特别是(shì)農(nóng)機(≤βπ≥jī)系統,也(yě)需要(yào)及時(shí)調整思路(lù)♣¶,借助這(zhè)一(yī)輪機(jī)構改革的(de)東×÷(dōng)風(fēng),全面融入到(dào)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰'✘↓略的(de)時(shí)代浪潮中;三是(shì)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革持續推進∞。通(tōng)過改革,補齊農(nóng)業(yè)發展短(duǎ∏ ¶>n)闆,解放(fàng)和(hé)發展農(nóng)業(yè)生(shēng)§®♦産力,激發農(nóng)村(cūn)活力,降低(dī)↕¶γ農(nóng)業(yè)生(shēng)産成本,提高(gāo)農(nóng)業(yè)生(shēng)産效率,提高(gāo)農(nóng)民(mín)收入。
其次,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)×÷•建設全面展開(kāi)。一(yī)是(shì)農(nóng)業(yè)和(∑σhé)農(nóng)村(cūn)建設逐漸♣÷¥融合,要(yào)求農(nóng)機(jī)工(gōng)作(zuò)者¶™☆≤要(yào)增強統籌兼顧、把握全局的(de)工(gōng)作(zuò)意識,從(cóng)€≠更高(gāo)的(de)高(gāo)度,更大(dà)的(de)視(₹γ☆$shì)野來(lái)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)₹α€村(cūn)現(xiàn)代化(huà)發展;♥÷₽✘二是(shì)産業(yè)功能(néng)區(qū)域化(₽$huà)逐漸顯現(xiàn)。如(rú),大(dà)興西(xī)瓜、平谷大(dà)桃、懷柔闆栗、←Ω÷昌平草(cǎo)莓等,産業(yè)功能(néng)區(qū)域化(huà)布局有(yǒu)利于基δ<↔本農(nóng)田基礎設施、農(nóng)機(jī)裝備等< ≈要(yào)素資源合理(lǐ)配置,促進農(nóng)業(yè)的(de)規模∏←↔化(huà)、現(xiàn)代化(huà)發 γ±展;三是(shì)呈現(xiàn)适度規模機(j®♥εī)械化(huà)發展态勢,合作(zuò)社、科(kē™♦)技(jì)園區(qū)、家(jiā)庭"Ω農(nóng)場(chǎng)等新型規模化(huà)農(nóng)≥¥<業(yè)生(shēng)産組織在推進農βδ(nóng)業(yè)生(shēng)産方式變革、帶動 σ≈σ農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)投入、現(xiàn)代農(nóngα£™>)機(jī)裝備投入、服務三農(nóng)等方面發揮了(le)重要(yào)引領作(zu↓"✘'ò)用(yòng),同時(shí)還(hái)肩負著(zhe)小(xiǎo)農(nóng)戶、 ¶£∏小(xiǎo)農(nóng)業(yè)的(de)社會(huì)化(huà)服務♥™功能(néng),未來(lái)将得(de)到(dào)持續的(de)發展。
記者:結合當前形勢,今後北(běi)京農(nóng)機(jī)科(kē)技(∏βjì)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)什(shén)麽樣 γ的(de)思路(lù)?
答(dá):首先要(yào)充分(fēn)認識到(dào)當前農(nóng)機(j≠™ī)系統的(de)三個(gè)變化(huà)。一(yī)是♠π↑γ(shì)工(gōng)作(zuò)領域變化(huà)。第一(yī),農(nóng)業(yè™♣)與“三農(nóng)”。鄉≈©≥↓(xiāng)村(cūn)振興戰略開(kāi)始Ω≤§實施後,農(nóng)機(jī)真正的(de≥€)戰場(chǎng)在整個(gè)“三農(nóng)×€♠€”而不(bù)單單是(shì)農(nóng)業(yè);第二,業(y®φ←è)務與綜合。機(jī)構改革後發改、财政、國(guó)土(tǔ)、水(shu≠ ×ǐ)利四個(gè)部門(mén)的(de)農(nóng)業(yè)農¥✘(nóng)村(cūn)職能(néng)劃入市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng↔')村(cūn)局,農(nóng)機(jī)的(de)橋梁作(zuò)用(yòng)更加凸₹♣♦顯;第三,主導與輔助。機(jī)構的(de)重組、職能₩≠ (néng)的(de)合并,将使農(nó♣ →ng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化(huà)迎來(lái)真正融₹☆合的(de)時(shí)機(jī)。
二是(shì)工(gōng)作(zuò)方向變化(huà)→↕←。第一(yī),內(nèi)涵與外(wài)延。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn±≥)發展一(yī)體(tǐ)化(huà)後,農(nóng)機(jī)的(de) ™♥概念将由原來(lái)單純地(dì)服務于農(nóng)業(yè)←&而轉變為(wèi)現(xiàn)在更加複合的(de)農 φ(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)裝備;第二,被動和(→πhé)主動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)領域的σγ©(de)擴大(dà),推進農(nóng)機(jī)成為(wèi)農(εαnóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息融合的(de)核心;第三,主角與配 >↕角。面對(duì)嶄新的(de)工(gōng)作(zuò)環境,α'↑農(nóng)機(jī)的(de)角色也(yě)将發生↔☆γ(shēng)根本變化(huà),努力做(zuò)到(dào)主角時(shí)顯示優勢,配角時(₩± shí)突出作(zuò)用(yòng)。
三是(shì)工(gōng)作(zuò)重心變化(huà)♣<λ。第一(yī),産品與方案。随著(zhe)↓≈個(gè)性化(huà)需求、一(yī)體(tǐ)化(huà)發展的(φ♣¥<de)趨勢越發明(míng)顯,農(nóng)機(jī)的λ λ(de)工(gōng)作(zuò)也(yě)将由提供∞≤ ¶單一(yī)産品方式向提供整體(tǐ)解決方案方向轉變;第二,集成與創新。立足于集成就(≥Ω₹jiù)是(shì)創新的(de)理(lǐ)念,依靠融合$€、引進、吸收、整合、創新的(de)路(lù)徑,提高(gāo)農(nóng)機(jī)科(↓↑kē)技(jì)創新水(shuǐ)平;第三,公益與市(shì)場(chǎn₽™γg)。把握公益性職能(néng),堅定鑒定公益化(hα∑βuà)及市(shì)場(chǎng)化(huà)改革方向,推進鑒定工(gōng← )作(zuò)管理(lǐ)方式、檢測方式和(hé)鑒定方式改革發¥σ展。
根據這(zhè)三大(dà)變化(huà),今後北(běi)京農(nóng)機(jī) σ®科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)将圍繞北(běi)京農(nóng÷γ)業(yè)農(nóng)村(cūn)改革發展“新機(jī)構&r dquo;“新目标”“新任務”,樹(shù)立↑ “融合、支撐、創新、服務”理(lǐ)念,明(míng)确&ldσσ÷quo;産前産中産後融合橋梁、農(nóng)機(jī✘πε)農(nóng)藝信息融合橋梁、一(yī) ♥&↑二三産業(yè)融合橋梁、管理(lǐ)供給需求融合橋梁、京津冀農(nóng)機(jī)科(k$βē)技(jì)融合橋梁”定位,深化(huà)&∏δ↔ldquo;一(yī)點三線”≤₽™工(gōng)作(zuò)方法和(hé)“點線面體(t¶$≤ǐ)”工(gōng)作(zu♣¶ò)路(lù)線,堅持統籌規劃、全面推進 Ω、重點突出、效率優先的(de)基本原則,加大(dà)先進适用("×>yòng)農(nóng)機(jī)裝備、農(nón>§$g)機(jī)化(huà)技(jì)術(shù)的(de)引進、試驗、鑒£ ≥定、示範和(hé)推廣力度,全面提升北(běi)↔®≠京農(nóng)機(jī)鑒定推廣工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平,為÷≥(wèi)北(běi)京農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化&≠★(huà)建設、鄉(xiāng)村(cūn)全面振興提供堅實的(de)裝備支撐和(hé)技≤'(jì)術(shù)保障。
記者:今後推進北(běi)京農(nóng)機(jī→←≥)科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)的(de)具©$→體(tǐ)措施有(yǒu)哪些(xiē)?
答(dá):第一(yī),深入推進農(nóng)→πδ¥機(jī)化(huà)管理(lǐ)方式改革。•'♠≤一(yī)是(shì)優化(huà)農(nóng)機(jī)購(gòu)•©™置補貼政策,加快(kuài)“更新換代&rd&₩quo;;二是(shì)加快(kuài)農(nóng)機(jī)技(jì)術(sh ≥ù)集成創新,主要(yào)是(shì)加強“宜機(jī)化(huà)&rdε↓quo;改造和(hé)提升薄弱環節裝備水(shuǐ)平;三是(shì)聚焦 ★農(nóng)機(jī)服務組織建設,主要 ✔(yào)是(shì)培育新型農(nóng)機♠±(jī)作(zuò)業(yè)服務主體(tǐ)和(hé)加強™₩®農(nóng)機(jī)作(zuò)業(y¶γ♣<è)服務信息化(huà)管理(lǐ)。
第二,深入推進農(nóng)機(jī)推廣工(gōng)作(zuò)全面發展±β±。一(yī)是(shì)聚焦農(nóng)業(yè)結構 $©←調整,在主導産業(yè)方面,推進主要(yà←≈♠o)葉菜品種全程機(jī)械化(huà);在特色高(•'gāo)效産業(yè)方面,推進主要(yào)經濟作(zuò)物(wù)生☆(shēng)産和(hé)加工(gōng)機(jī)械化(huà);二是(shì)針對ε →(duì)丘陵山(shān)區(qū)、小(xiǎo)散零碎地(dì)塊等不(bù)适合機(j♥♠$ī)械化(huà)的(de)産業(yè)和(hé)區(qū)域,開(kāi)≥±φ¶展宜機(jī)化(huà)農(nóng)田改造示範,同時(shí)積極研發引進小(x φiǎo)型動力機(jī)械和(hé)農(n≈≥↔óng)機(jī)具,推進山(shān)區(qū)主♠φ•要(yào)農(nóng)作(zuò)物(§λ↑wù)生(shēng)産環節機(jī)械化(huà);三是(shì)針對(duì)平原區(&↕qū)具有(yǒu)規模的(de)農(nóng)業©π✔(yè)産業(yè),充分(fēn)利用(yòng)&ldquoλ <;互聯網 農(nóng)機(jī)”等現(xiσ×✔àn)代信息化(huà)智能(néng)化(h ≥₩₩uà)手段,打造智能(néng)農(nóng)機(jī)裝備示範基地(dì),促ε進智慧農(nóng)業(yè)發展。
第三,深入推進農(nóng)機(jī)鑒定工(gōng)作(zuò)改革發展。一(π♥♥γyī)是(shì)改革管理(lǐ)方式,實現(xiàn)由具體(tΩ♣ǐ)實施農(nóng)機(jī)具鑒定檢測向組織統籌、綜合評價方式轉變;二是(shì)改革↓ 檢測方式,探索利用(yòng)社會(huì)中介資源,采取聯合使用(yòng)或租賃使用δσφ∏(yòng)本站(zhàn)實驗設備、與第三方合作(zuò)檢測或委托檢☆≈♠♠測等方式,提高(gāo)實驗設備使用(yòng)率和(hé)機(jīλ$)具檢驗檢測工(gōng)作(zuò)效率;三是(shì)改革鑒定方式,推進鑒定方式向綜合評價方<←式轉變,為(wèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補貼管理(lǐ)方式轉型♦ >提供基礎支撐。
第四,持續提升農(nóng)機(jī)社←★α會(huì)化(huà)服務能(néng)力。一(yī)是(shì)加強服∏↔務組織規範化(huà)創建,以農(nóng)機(jī)合作(zuò)社為(wèi)重點,完善管☆↕理(lǐ)機(jī)制(zhì)和(hé)技(jì)術(shù)保障;二是(shìσ)打造“一(yī)站(zhàn§)式”綜合服務典型,積極建設“全♦σ 程機(jī)械化(huà) 綜合農(nón§γ∞g)事(shì)”服務中心,重點打造設施、林(lín)果、農(nóng)∏ε業(yè)農(nóng)村(cūn)廢棄物(w ù)資源化(huà)利用(yòng)農(nóng)機(jī)作β®(zuò)業(yè)服務主體(tǐ);三是(shì)強化(hu஥✔)農(nóng)機(jī)服務主體(tǐ)扶持政策,并向大(dà)型化(huà)、↕•&€綜合型農(nóng)機(jī)作(zuò)業(yè)服務組織傾斜。同時(shí),采取研修"☆×、集中辦班和(hé)現(xiàn)場(chǎng)實訓等方式,為(wèλ±♠i)農(nóng)機(jī)社會(huì)化(huà)服務提供↔©♣人(rén)才儲備。